〔2019〕27号
邯郸市卫生健康委员会
关于开展中医养生保健服务乱象
专项整治行动的通知
各县(市、区)卫生健康局、中医药管理局,市卫生计生委综合监督执法局:
根据河北省卫生健康委、河北省中医药管理局《关于开展中医养生保健服务乱象专项整治行动的通知》(冀中医药〔2019〕3号),以及河北省市场监管局等13部门《关于开展联合整治“保健”市场乱象百日行动的通知》要求,为进一步整顿和规范中医养生保健服务,严厉打击假借中医旗号非法行医和虚假宣传的“中医养生保健”服务行为,结合我市实际,决定在全市范围内集中开展中医养生保健服务乱象专项整治行动。现将《邯郸市中医养生保健服务乱象专项整治行动实施方案》印发给你们,请结合实际抓好贯彻落实。
邯郸市卫生健康委员会
2019年2月20日
邯郸市中医养生保健服务乱象专项整治行动
实施方案
为确保全市中医养生保健服务乱象专项整治行动顺利开展并取得实效,切实保障人民群众健康权益,进一步整顿和规范中医养生保健服务,维护中医药的声誉,制定实施方案如下:
一、整治对象
各县(市、区)辖区内提供中医养生保健服务的非医疗机构。
二、整治重点
(一)以传统医学、养生保健为名,以疾病研究院(所)、“中医养生保健”机构等为幌子,或打着中医中药旗号非法开展诊疗活动的行为。
(二)以中医药“预防”“保健”“养生”“治未病”等为名,或假借中医理论和术语欺骗、诱使、强迫消费者接受诊疗和消费,牟取不正当利益的相关违法行为。
(三)发布虚假违法中医医疗广告和信息的行为。
(四)未经中医药主管部门审查,违法发布中医医疗广告的行为。
(五)对中医药作虚假、夸大宣传的行为。
(六)互联网网站、公众号等自媒体发布的虚假中医养生保健信息。
三、实施步骤
本次专项整治活动从本实施方案下发之日起,至2019年6月底结束,分3个阶段组织实施。
(一)制定方案,统筹部署。各县(市、区)结合实际制定专项整治实施方案,对专项整治行动进行安排部署。组织学习政策文件,统一思想,提高认识。
(二)严密排查,依法处理。2月底—6月24日,针对整治重点“六项内容”开展全面排查和梳理,对查出的乱象行为,要依法依规严肃处理,并逐一登记,建立专项行动工作台账(见附件1)。
(三)整理资料,汇总成效。6月25日—30日,各县(市、区)对专项整治工作资料进行整理,认真做好工作总结,并填报《中医养生保健服务乱象查处情况汇总表》(附件2),于2019年7月1日前报送市卫生计生委综合监督执法局,同时将电子版发送至邮箱hds8168182@163.com。
四、工作要求
(一)提高站位。各县(市、区)应充分认识开展中医养生保健服务乱象专项整治工作的重要性和必要性,要站在传承发展中医药事业的高度,站在为人民群众健康高度负责的态度,采取切实有力措施,梳理排查这些乱象,打击假借中医药旗号进行虚假宣传和售卖虚假产品的行为,保障人民群众健康,周密安排,迅速组织。
(二)加强领导。成立专项行动领导小组,细化措施,落实责任,确保整治中医养生保健服务乱象专项整治工作有序推进。
(三)完善协作。各县级卫生健康局、中医药主管部门要加强与卫生健康综合监督机构的协调配合,联合市场监管等相关部门共同行动,充分发挥联合执法的作用,确保整治工作落到实处。
(四)舆论引导。及时总结专项行动的经验,充分利用媒体报道、网络宣传等途径,积极报道专项行动进展和成果,在适当范围内曝光典型案例,震慑违法犯罪分子。
(五)确保成效。市卫生健康委、综合监督执法局适时对各县(市、区)专项整治行动开展情况进行调研督导;在组织实施过程中要善于发现收集各类问题,总结经验,共同做好中医养生保健服务乱象专项整治工作。
联系人和联系电话:
市卫生健康委员会中医处 王琰锟 8168031
市卫生计生委综合监督执法局医疗监督二科 吕华 8168182
附件1
中医养生保健服务乱象专项整治台账
县(市、区):
中医养生保健服务机构名称 |
违法违规 行为表现 |
行政处罚措施 |
行政处分人数 |
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警告 |
罚款额 |
其他 |
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填报单位(盖章): 填表人: 联系电话: 填报日期:
附件2
中医养生保健服务乱象查处情况汇总表
县(市、区): 监督执法时间: 监督执法次数: 监督执法人数:
单位类别 |
辖区机构数 |
查处机构数 |
发现违法问题机构数 |
立案数 |
行政处分人员数 |
行政处罚单位数 |
罚款数(万元) |
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警告 |
罚款 |
其他 |
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中医养生保健服务机构 |
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其他 |
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合计 |
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填报单位(盖章): 填表人: 联系电话: 填报日期:
附件3
邯郸市中医养生保健服务乱象专项整治行动
领导小组及办公室名单
组 长:周海平 市卫生健康委员会主任
副组长:胡书芬 市卫生健康委员会副主任
杨良喜 市卫生健康委员会副主任
田 丰 市卫生健康委员会副主任
成 员:李志波 市卫生健康委员会医政药政基层处处长
王润海 市卫生健康委员会监督处处长
张润海 市卫生健康委员会中医管理处处长
刘宝利 市卫生计生委综合监督执法局局长
领导小组办公室设在市卫生健康委员会中医处。
办公室主任: 张润海 市卫生健康委员会中医处处长
办公室副主任:刘宝利 市卫生计生委综合监督执法局局长
办公室成员: 王琰锟 市卫生健康委员会中医处科员
吕 华 市卫生计生委综合监督执法局医疗监督二科科长
邯郸市卫生健康委员会办公室 2019年2月20日印发