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邯卫[2020]88 号:关于进一步巩固完善“健康小屋”工作的通知
发表日期:2020-06-28 11:19:00.0
  

2020〕88号

邯郸市卫生健康委员会

关于进一步巩固完善“健康小屋”工作的

通知

各县(市、区)卫生健康局、各级各类医疗机构:

    省委改革办于2020年4月印发《关于集中复制推广第一批改革创新经验的通知》(冀改革办发[2020]5号),我市邯郸模式“健康小屋”工作作为改革创新经验被全省复制推广,省卫生健康委下发《关于在全省推广邯郸模式健康小屋改革经验的通知》(冀卫办医函[2020]21号)在全省推广邯郸模式“健康小屋”改革经验,为进一步贯彻落实文件精神和市委、市政府领导要求,巩固我市“健康小屋”改革成果,“健康小屋”工作推广实施、抓深抓细、抓出更大成效,强力促进优质医疗资源下沉基层,优化提升基层医疗服务能力水平,市卫生健康委就进一步巩固完善“健康小屋”工作通知如下:

一、创新举措,持续推进优质医疗资源主动下沉

邯郸模式“健康小屋”立足于预防为主、健康促进、慢病防控,主动从以病为中心以人为中心转变,从治疗模式向预防模式转变,建立起预防、治疗、康复三位一体健康管理体系,是打通上游医疗资源下沉基层的通道,更是落实大健康理念和健康中国战略的重要平台和载体。各县(市、区)、各医疗机构要总结经验,深入探索,积极创新,以“强基层全科服务能力,补齐基层人才技术短板”为目标,以“五个健康处方”为指导,形成“医防融合、防治结合”的服务模式,建立健全完善的激励约束机制,推动二级以上医院医生主动下沉基层,实现医疗资源配置的扁平化、均衡化,促进优质医疗资源向贫困地区和农村的延伸,扩大优质医疗卫生服务的社会覆盖面,建立完善并逐步实现小病在社区,大病进医院,康复回社区的分级诊疗、双向诊疗流动格局,让群众在家门口享受到优质医疗服务。

二、完善机制,实现医疗服务供给质量、效率

邯郸模式“健康小屋”是不同医疗机构间、医疗机构服务提供者间的一种伙伴关系、协同关系,它构建了一个全新的诊疗服务协作体系,在基本医疗服务、公共卫生服务、慢病管理和健康管理、家庭医生签约服务、全科医师培训及社区养老等方面提供有力支撑,进一步促进医患关系良性互动,切实提高了医疗资源利用率。各县(市、区)、各医疗机构一是要进一步健全专家下沉基层长效机制,以建设基层“健康小屋”等方式推进医疗联合体布局,与基层医疗卫生服务机构建立分工协作机制,推动临床医学与社区公共卫生资源深度整合,通过上下联动,优势互补实现多赢;二是要进一步加强健康小屋标准化建设,加大投入,提升软硬件水平,推动健康小屋均衡发展和提档升级;三是要进一步健全各项规章制度,建立管理台账,完善选拔、宣传、监督、考核机制,建立完善激励约束的保障机制。

三、加大力度,深入推进“健康小屋”提质扩面

1、创建第三批“星级健康小屋”。按照《邯郸市“星级健康小屋”创建活动实施方案》(邯卫计[2017]42号)安排部署,2020年继续以开展“星级健康小屋”创建活动为载体,规范“健康小屋”建设,提升服务能力和水平,推动“健康小屋”良性运行发展。各县(市、区)卫健局要对照“星级健康小屋”评定标准进行评价,以实现辖区内所有“健康小屋”均达到“三星级”以上标准、已评四星级五星级“健康小屋”运行良好、基层医疗机构和“健康小屋”专家激励措施落实到位为基础,可推荐2-3个申报四星级以上“健康小屋”,于7月31日前向市卫生健康委“健康小屋”管理办公室提交“星级健康小屋”申报表(见附件2),“星级健康小屋”创建评价委员会进行综合评价后,将于9月份组织开展现场审核,对创建“星级健康小屋”工作积极的县(市、区)和单位将给予奖励。

2、推进基层“健康小屋”全覆盖。各县(市、区)在完成社区卫生服务中心和乡镇卫生院“健康小屋”覆盖率100%的基础上加快推进辖区“健康小屋”村卫生室社区卫生服务站)全覆盖,结合实际,于10月底前完成辖区村卫生室“健康小屋”覆盖率达到50%以上,有条件的县(市、区)争取实现覆盖率100%。

    3、加强质控管理。各县(市、区)卫健局、“健康小屋”建设医院要严格贯彻落实市委办公厅、市政府办公厅《关于加强“健康小屋”建设的意见的通知》([2018]-21)、市卫生健康委《关于加强“健康小屋”质量控制管理的通知》( [2019]83号)等“健康小屋”有关文件要求,对本辖区、本单位“健康小屋”建设进行质量监控管理,对存在的问题及时采取有效干预措施,每个基层医疗机构同期只允许建设1个“健康小屋”,所签订的《“健康小屋”建设协议书》时间必须有效,并在区县卫健局、市卫健委备案,不符合者予以摘牌。各“健康小屋”建设医院每月要对所有“健康小屋”自查考核1次,每年年底进行工作总结评估,根据实际情况对“健康小屋”重新调整。各县(市、区)卫健局每季度要对辖区“健康小屋”督导考核1次,对工作不配合的建设医院和基层医疗卫生机构予以整改,确保健康小屋建成一个、合格一个,真正发挥作用。市卫生健康委对全市“健康小屋”工作开展定期督导考核与不定期抽查并通报。

    附件:1、《关于集中复制推广第一批改革创新经验的通知》(冀改革办发[2020]5号)

          2、“星级健康小屋”申报表

                         邯郸市卫生健康委员会

                              2020628

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